农村实用型人才，是农村中具有一定的知识或技能，为农村经济和科技、教育、卫生、文化等各项事业发展提供服务，能够起到示范作用的劳动者，包括乡村医疗卫生人员、科技推广人员、生产能手、经营能人、能工巧匠等。他们是农村先进生产力的重要承载者，是新农村建设的生力军。多年来，各地各部门在加强农村实用型人才队伍建设方面，做了大量工作，取得了明显成效。但也应看到，当前农村实用型人才明显不足，总体素质不高，结构不尽合理的问题，仍比较突出，还不能适应新农村建设的需要。培养造就一支数量宏大、素质较高、结构合理的农村实用型人才队伍，是推进新农村建设的一个重要课题。我们必须把这项事关新农村建设全局的重大任务抓紧抓好，为农村经济社会发展提供有力的人才保证和智力支持。
多渠道培养农村实用型人才。结合本地产业发展和生产结构调整的实际，制订农村实用型人才培养规划，以提高能力为目标，大力实施绿色证书工程、新型农民科技培训工程、星火科技培训、科普惠农兴村等项目，发挥农广校、现代远程教育等教育资源的作用，大规模培训农村实用型人才。注重依托农业技术推广体系，各类新经济组织、农业示范基地、产业化龙头企业等，开展岗位培训、技术指导和成果展示，着力培养一批长于经营、精于管理、善于创业、乐于奉献的复合型人才。坚持开展“三下乡”活动，发展农村职业教育，全面提高农村青年的科技文化素质。
建立完善有利于实用型人才成长和发挥作用的激励机制。根据农村实用型人才的成长规律，建立以知识、能力、业绩、奉献为主要指标的人才信息库，扩大职业资格证书在农村的覆盖面；建立政府表彰和社会激励相结合的人才评价体系，重奖那些在科技开发、科技承包、生产经营和社会服务中做出突出贡献的实用型人才，营造尊重关心和爱护实用型人才的氛围。
为实用型人才兴业提供有效服务。通过在土地流转、技术支持、项目设定、资金投入等方面的倾斜，支持实用型人才成才兴业。深入开展“双培双带”活动，努力把优秀的农村实用型人才培养成党员，把党员中的实用型人才培养成村干部，发挥他们在新农村建设中的示范作用。注意做好在党员实用型人才比较集中的农业示范基地、产业化龙头企业、产业协会等新型经济社会组织中建立党组织，扩大党组织的影响力和覆盖面。建立领导干部联系培养农村实用型人才制度，帮助他们解决生产生活中的实际困难和问题，为他们成才兴业创造条件，提供服务。
